+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Формирование лотов по фз 44

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Формирование лотов по фз 44

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Ответ — в "Энциклопедии решений. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки.

Лоты по 44 ФЗ

Точнее не сам КТРУ, а то, как он в настоящее время реализован. В данной статье мы подробно разберем порядок использования КТРУ, проблемы, с которыми сталкиваются заказчики при его применении, а также пути их решения.

Для удобства мы разбили предлагаемый материал на разделы. Даже если Вы давно используете КТРУ в своей закупочной деятельности, мы рекомендуем ознакомиться со всеми из них. Убеждены, что Вы не зря потратите время. Основные ошибки в применении КТРУ обусловлены в большей степени непониманием заказчиками правил его использования, которые установлены постановлением Правительства от Мы предлагаем вспомнить основные из них. Цветом выделены те моменты, на которые стоит обратить особое внимание.

Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога … с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при планировании закупки и ее осуществлении использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию: а наименование товара, работы, услуги; б единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги при наличии ; в описание товара, работы, услуги при наличии такого описания в позиции.

Заказчики вправе указывать дополнительную информацию , не предусмотренную КТРУ, при наличии соответствующего обоснования если КТРУ предусматривает описание товара, работы, услуги в соответствующей позиции. КТРУ состоит из обычных и укрупненных позиций. Последние объединяют в себе позиции, регулирующие один предмет, но устанавливающие разные характеристики по нему.

Бывают ситуации, когда заказчику для определения предмета закупки подходят сразу несколько позиций из КТРУ. В связи с этим возникает вопрос о том, какую из них выбрать для применения.

Например, лекарственные препараты одной дозировки, одного способа введения, но имеющие разные лекарственные формы. Вместе с тем, она может появиться впоследствии. Поэтому КТРУ должен проверяться заказчиком каждый раз при планировании соответствующей закупки. Однако, ОКПД 2 не является определяющим при решении заказчиком вопроса о применении или не применении КТРУ, а также при решении вопроса о соответствии предложенной поставщиком продукции установленным требованиям.

Например, участник закупки предлагает заказчику медицинское изделие, полностью отвечающее требованиям заказчика. Вместе с тем, в государственном реестре медицинских изделий такое изделие может быть классифицировано по другому коду ОКПД2, чем тот код КТРУ, который был использован при формировании технического задания.

Отличия в ОКПД2 в данном случае не препятствуют заказчику признать предложенную поставщиком продукцию соответствующей установленным требованиям. Приведем еще один случай: заказчик закупает продукцию, отнесенную к определенному коду ОКПД 2, на основании которого построены соответствующие позиции КТРУ.

Более того, наименование закупаемой продукции в КТРУ совпадает с предметом закупки. При этом заказчик может не использовать КТРУ вовсе, если в нем фактически отсутствует необходимая ему продукция прим. Например, заказчик планирует осуществить закупку монитора для компьютера. Цель закупки: организация видеонаблюдения, а не просто использование на настольном ПК.

Соответственно монитор малого диаметра заказчику не подойдет, так как на приобретаемый монитор нужно выводить изображение с многочисленных видеокамер. При этом заказчику нужен монитор не меньше 32 дюймов для своих целей.

Соответственно он не может использовать КТРУ, иначе получит монитор диагональю 26 дюймов ровно, что не будет отвечать его потребностям. КТРУ никак не влияет на формирование лотов. Соответственно продукция, включенная и не включённая в КТРУ, может быть объединена в один лот при условии, что такое объединение не приведет к ограничению числа участников закупки существует функционирующий рынок в отношении предмета закупки.

Укрупнение лота в данном случае не должно исключать применение КТРУ. Приведем следующий пример. Фактически закупается поставка компьютеров в сборе. Автоматизированные рабочие места не содержатся в КТРУ, однако составные элементы таких рабочих мест монитор, системный блок, клавиатура, мышь в КТРУ есть. Правила применения КТРУ лучше всего рассматривать на конкретных примерах. Бумага для принтеров как нельзя лучше подходит для этого, так как каждый заказчик ее закупает в том или ином объеме.

Итак, вся офисная бумага включена в КТРУ в виде позиции Предположим заказчику необходима бумага SvetoCopy формата А4 в упаковке листов в пачке. На сайте одного из поставщиков данная бумага имеет следующие характеристики. На основании указанных данных определим предмет контракта и составим описание объекта закупки.

Согласно Правилам см. Варианты, не содержащие наименования из КТРУ, не будут соответствовать установленным требованиям. После определения предмета контракта заказчик должен определить объем закупаемой продукции. Тут начинается самое интересное. Согласно позиции Единица измерения количества, используемая заказчиком, должна всегда соответствовать КТРУ.

Он не вправе ее изменить даже при наличии обоснования см. Указанный объем должен быть указан в плане-графике, в техническом задании документации и, внимание, в контракте так как контракт составляется на условиях документации , а не заявки участника прим.

Это может повлечь за собой проблемы с оформлением документов о приемке прим. Заказчик будет требовать от поставщика указание объема в той же единице измерения, что закреплена в контракте, а поставщик просто не будет иметь возможности указать ее, так как со склада он отпускает пачки, а не листы.

Решение данной проблемы состоит в расшифровке установленного объема на основании сведений об упаковке, указанных в заявке участника. Такая расшифровка приводится в заключенном контракте и в товарных накладных, подписываемых сторонами. В КТРУ по бумаге приведено 5 характеристик:. Все указанные характеристики являются обязательными для применения. Используя характеристики производителя и совмещая их с характеристиками, изложенными в КТРУ, заказчик может описать техническое задание следующим образом:.

Но в этот раз мы не будем приводить пример того, как правильно описать предмет закупки, а разберем те ошибки, которые обычно допускают заказчики. Указанные ошибки могут служить основанием для обжалования действий заказчика со стороны участников закупки. Итак, начнем. КТРУ устанавливает следующие требования к наименованию, единицам измерения и характеристикам бензина.

Заказчик в описании нарушил не только требования КТРУ, но и ст. Вот его ошибки:. На большую часть вопросов, которые возникаю при использовании КТРУ, мы ответили в предыдущих разделах. Однако, не охваченными остались несколько ситуаций.

Ситуация 1. Заказчик закупает работы и услуги, при выполнении и оказании которых используются товары, включенные в КТРУ. Должен ли заказчик описывать данные товары в соответствии с КТРУ? Ответ: Мы считаем, что нет, так как в КТРУ отдельно включаются описания товаров и отдельно работ, услуг.

Если закупаемые работы или услуги сами по себе в КТРУ не включены, то описывать товары, используемые при оказании таких работ и услуг нет необходимости, так как они не выступают самостоятельным объектом закупки. При этом мы не исключаем, что проверяющие могут придерживаться иного мнения и излагаем исключительно нашу позицию по данному вопросу. Ситуация 2. КТРУ не содержит каких-либо характеристик закупаемой продукции, а только лишь ее наименование и единицу изменения.

Необходимо ли в указанном случае обосновывать каждую характеристику, указываемую заказчиком в техническом задании? Пример, услуги по промышленной уборке код позиции КТРУ Ответ: Обоснование таких характеристик точно не требуется. Причина в том, что Правила прямо предусматривают необходимость составления обоснования только при наличии описания товара, работы, услуги в КТРУ. Ситуация 3. Должен ли КТРУ применяться при осуществлении закупок у единственного поставщика? Ответ: Мы считаем, что применение КТРУ при осуществлении закупки у единственного поставщика напрямую зависит от основания ее осуществления.

Если осуществление такой закупки не требует формирования отдельной строки в плане-графике как, например, происходит при осуществлении закупки на основании п. Если же закупка у единственного поставщика отражается в плане-графике отдельной строкой, то учитывая Правила, устанавливающие обязательность применения КТРУ не только при осуществлении закупки, но и при ее планировании мы считаем, что КТРУ должен применяться. Однако, в последнему случае он будет применяться только при планировании закупки.

В заключаемом контракте стороны укажут конкретные показатели закупаемой продукции, соответствующие диапазонным значениям, установленным в плане-графике из КТРУ.

Ситуация 4. Отдельные позиции КТРУ помимо наименования, единицы измерения и характеристик содержат дополнительное описание. В частности, такое дополнительное описание приведено в позиции КТРУ Обязан ли заказчик переносить указанное описание в свое техническое задание и если да, то что с ним делать в дальнейшем? Ответ: Мы считаем, что описание должно переносится в техническое задание несмотря на отсутствие специального примечания о том, что оно является обязательным для применения.

Обусловлено это отсутствием каких-либо отдельных указаний на этот счет в Правилах. Вопрос о предоставлении участником какого-либо предложения по указанному описанию в составе заявки должен быть решен инструкцией по заполнению заявки, которая является необходимой частью любой закупочной документации. Выше мы отмечали, что обоснование должно составляться при указании заказчиком в техническом задании дополнительных характеристик, не предусмотренных в КТРУ.

Такое обоснование должно приводиться по каждой дополнительной характеристике в отдельности. Обоснование не может носить формальный характер. Обоснование должно раскрыть суть потребности заказчика в указании тех или иных параметров, с описанием процессов использования закупаемой продукции.

Какой-то конкретной формы обоснования не существует. Поэтому оно формируется в свободной форме. Также еще раз повторим: обоснование может аргументировать уточнение конкретизацию и дополнение характеристик, содержащихся в КТРУ, но при этом не может служить оправданием изменения таких характеристик. Пример неправильного обоснования:.

ФАС предложит порядок формирования лотов при закупке лекарств

Продолжаем рассказывать о том, какие изменения ждут сферу госзаказа в связи с переходом к электронным закупкам. В прошлой статье мы рассказали об этапах перехода, едином порядке заключения контрактов и тех новшествах, которые ждут популярные процедуры. Сегодня речь пойдет о том, что нового вводится в отношении лотов. Этот закон не водит какого-либо нового определения понятия лот, однако серьезно изменяет сферу его применения.

О формировании лотов в корпоративных закупках (Исютин-Федотков Д.В.)

Проблема формирования лота была и остается одной из животрепещущих в сфере госзакупок. Количество жалоб на ограничение участников закупок тому подтверждение. При этом понятие функциональной и технологической взаимосвязи не раскрыто в принципе. Поскольку какой-либо методики по формированию лотов нет и, видимо, не будет никогда, заказчики формируют свои лоты, опираясь на логику и чисто субъективное мнение в отношении тех или иных закупок, с учетом антимонопольного законодательства, конечно. Так, например, логично объединить в один лот товары работы, услуги , имеющие:. Но тут надо учитывать, что логика заказчика и логика поставщика - это две диаметрально противоположные вещи.

В отличие от федерального законодательства о контрактной системе, правила формирования лотов в ФЗ отдельно не устанавливаются. Поэтому заказчик должен в этом вопросе руководствоваться общими принципами ФЗ, нормами федерального законодательства о защите конкуренции и нормами своих собственных положений о закупках.

В рамках ФЗ это понятие включает с себя отдельный набор закупаемых объектов со своей начальной ценой и ее обоснованием , сроками поставки и другими существенными условиями договора.

Законопроект "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии коррупции" призван устранить сложившуюся правовую неопределенность в сфере бюджетного законодательства, предусматривающего зачисление конфискованных денежных средств, полученных в результате совершения коррупционных правонарушений. Между тем, само понятие "коррупционное правонарушение" в настоящее время отсутствует в законодательстве.

Как формировать лоты при закупках по 223-ФЗ

В силу п. При анализе практики выносимых решений антимонопольной службы по жалобам участников закупок прослеживается механизм применяемый заказчиком для ограничения конкуренции в закупках сужения возможности участия с целью победы желаемого подрядчика исполнителя работ услуг. Механизм сводится к объединению в рамках одной закупки лота лицензируемых и нелицензируемых работ услуг.

Законодательство о контрактной системе не регулирует формирование лотов для закупок. Справочный материал носит рекомендательный характер.

Формирование лотов при планировании и проведении закупок по 44-ФЗ

Точнее не сам КТРУ, а то, как он в настоящее время реализован. В данной статье мы подробно разберем порядок использования КТРУ, проблемы, с которыми сталкиваются заказчики при его применении, а также пути их решения. Для удобства мы разбили предлагаемый материал на разделы. Даже если Вы давно используете КТРУ в своей закупочной деятельности, мы рекомендуем ознакомиться со всеми из них. Убеждены, что Вы не зря потратите время. Основные ошибки в применении КТРУ обусловлены в большей степени непониманием заказчиками правил его использования, которые установлены постановлением Правительства от

Формирование лотов для закупок в сфере медицины по 44-ФЗ

В ходе анализа выяснилось, что арест наложен на имущество наследодателя по договору поручительства, поскольку основной кредитор своевременно не выплатил кредит. В конечном итоге оказалось, что достаточно было государственному исполнителю предоставить оригинал свидетельства о смерти, как исполнительное производство было закрыто, а арест был снят с наследственного имущества. Иногда много вопросов полностью решается во время консультации юриста.

Зачастую заказчик, объединяя и укрупняя лоты, руководствуется хотя можно было бы разработать методику формирования лотов (на основе практик коммерческих закупок в ФЗ - определение не одного.

Как формировать лоты в торгах по 44-ФЗ

Здесь играют роль не столько юридические навыки сотрудника, сколько психология. При этом с целью убедить клиента порой используется и запугивание (раздувание проблемы).

Что ждет лоты в электронных закупках

Стать стряпчим было не. Претендент должен был иметь аттестат, документы о прежних местах трудоустройства для включения в специальный список суда. Профессия в современном понимании появилась только в 1864 году после перестройки судебной системы Александром II.

Во времена его правления все судебные разбирательства стали проходить при участии правозащитников.

Мы стараемся, чтобы посетителям было удобно, даем консультации всем желающим, независимо от того, прошли они регистрацию или. Контактную информацию о себе вы оставляете, если на то имеется желание.

Услуги наших юристов абсолютно бесплатны. Сайт дает возможность в задать вопрос юристу бесплатно и круглосуточно без регистрации или по телефону.

И сразу возникает вопрос, что делать. Юридическая консультация по телефону бесплатно круглосуточно может быть оказана по указанным ниже телефонам, кроме того вы можете заполнить специальную форму и указать свой вопрос юристу в нашем виджете и вам обязательно ответят.

И именно от того, насколько квалифицирована будет консультация и будет зависит конечный результат решения квартирных вопросов и споров. Минска поздравляет нас всех с 73 годовщиной славной победы в Великой Отечественной войне.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Особенности закупок лекарственных препаратов
Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. reabwertlang

    По моему мнению Вы не правы. Я уверен. Могу это доказать.