+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Государственная собственность на землю разграничивается на

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Государственная собственность на землю разграничивается на

Первая страница. Направления работы. Об издании. Очередной номер. Наши партнеры. Информационный сайт по недвижимости "Диалит-Недвижимость".

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Шихалева , кандидат юридических наук, доцент кафедры земельного и экологического права УрГЮА.

Как разграничивается государственная собственность на землю?

Первая страница. Направления работы. Об издании. Очередной номер. Наши партнеры. Информационный сайт по недвижимости "Диалит-Недвижимость". Центр правовой поддержки некоммерческих организаций. Адреса, телефоны, электронная почта. Правовая информация. Журнал "Недвижимость и инвестиции.

Правовое регулирование" Номер 4 5 г Разграничение государственной собственности на землю Павлов П. До недавнего времени государственная собственность рассматривалась как единственно возможная форма собственности на землю.

В соответствии с этим постулатом формировалась теория земельного права и законодательство. Общепризнанным считалось, что государственная собственность на землю является единой и неделимой. Теперь, когда появилась частная собственность на землю, а государственная земельная собственность должна быть разграничена на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность соответствующее законодательство и его теоретическая база оказались несостоятельными.

Исторически сложилось так, что Россия почти всегда являлась унитарным государством. Объявление СССР федеративным государством во многом носило формальный характер.

Кроме того, государственная собственность рассматривалась и в Российской империи и в СССР не столько с экономической или правовой точки зрения, сколько с политической. Таким образом, в России налицо отсутствие необходимого опыта решения вопросов, связанных с государственной земельной собственностью в федеративном государстве в условиях рыночной экономики.

Для того чтобы понять, почему в Российской Федерации так трудно идет процесс разграничения государственной собственности на землю целесообразно обратиться к ее историческому прошлому.

Государственная собственность на землю в Российской империи Российская империя была государством унитарным с монархической формой правления.

Вопросы государственной собственности на землю в законодательстве Российской империи определялись исходя из этих особенностей ее государственного устройства.

При этом господствующая в те времена идеология не позволяла законодателю четко определиться с вопросами государственной собственности на землю. Государственными имуществами признавались казенные земли, пустопорожние и дикие поля, иные земли, не принадлежащие никому в особенности.

Аренда и покупка казенных земель разрешалась только дворянам. Нетрудно заметить, что государственная собственность на землю в основном рассматривалась как основа сохранения самодержавия и его социальной базы.

Наряду с государственными имуществами предусматривались удельные, кабинетские, монастырские, майоратные и другие земли, которые формально нельзя было считать ни государственными, ни частновладельческими, то есть находящимися в частной собственности. Такие категории земель выделялись, исходя из необходимости обеспечения землей царя, императорской фамилии или отдельных ее особ, сановников и т.

Идеология монархического государства приводила к тому, что земли, которые согласно современным правовым взглядам должны были бы считаться либо государственной, либо частной собственностью, таковыми не признавались. По существу, соответствующие земли одновременно обладали чертами, свойственными разным формам собственности. Специфика Российской империи приводила к тому, что правовые взгляды на собственность современных ей буржуазных государств применялись к земле постольку, поскольку это не затрагивало интересов монарха и его окружения.

Определенные земли как бы выводилась из-под действия общих норм о собственности. Вопрос о землях, считавшихся государственным имуществом, также решался непоследовательно. Об этом свидетельствуют диаметрально противоположные взгляды на государственную собственность на землю различных представителей дореволюционной юридической науки. Одни считали государственную собственность на землю институтом только частного права, другие утверждали, что в зависимости от того находится земля в общественном пользовании или нет государственная собственность на нее соответственно является институтом публичного или частного права.

Отголоски этой научной дискуссии наблюдаются и сейчас с той только разницей, что одни исследователи считают собственность на землю исключительно институтом гражданского права, а другие — земельного права.

Следует особо отметить что в Российской империи не существовало земельного права как такового, вопросы о земле разрешались в основном в рамках гражданского и административного права. Из вышеизложенного видно, что с правовой точки зрения вопрос о государственной собственности на землю в Российской империи далеко не был разрешен. Само обозначение названных субъектов права собственности вызывает множество вопросов.

Соответствующие неясности позволяют утверждать, что ситуация, сложившаяся в земельной сфере в Российской империи, должна характеризоваться как негативная. Говорить о неких видах государственной собственности в Российской империи можно только с изрядной долей условности, а скорее всего, выделить эти виды и вовсе нельзя.

Таким образом, при решении вопросов о разграничении государственной собственности на землю нельзя воспользоваться опытом Российской империи, и не только потому, что она являлась не федеративным, а унитарным государством. Российская империя была государством, в котором сохранились элементы неограниченной монархии и сословности общества, которые прямо влияли на определение вопросов земельной собственности.

Наличие таких пережитков никогда не позволило бы нормально развиваться рыночной экономике в земельной сфере. В первую очередь не удалось бы надлежащим образом определиться с вопросами государственной собственности на землю. Тем не менее, следует иметь в виду, что в Российской империи не существовало государственной региональной собственности. Если использовать современные понятия, то тогда существовала лишь единая государственная собственность, а также муниципальная и частная собственность.

В Своде законов среди субъектов права собственности назывались дворянские общества, города и городские общества, общества сельских обывателей, земства и земские учреждения.

Если рассматривать вопрос о государственной собственности в исторической ретроспективе, то наблюдается некая преемственность в его решении на всех этапах развития нашей страны. Субъектом права государственной собственности на землю всегда выступало государство в целом, а не его составные части. Представляется, что при решении вопроса о разграничении государственной собственности на землю должен приниматься во внимание фактор перехода государственной собственности на землю от одного государства к другому в ходе политических преобразований.

В наши дни игнорировать принадлежность государственной собственности на землю определенному субъекту, которому она перешла в ходе исторического развития страны только на том основании, что требуется осуществить разграничение государственной земельной собственности, недопустимо.

Нельзя считать, что земля, которая признана государственной собственностью ничья, то есть не имеет конкретного субъекта. Российская Федерация и субъекты Российской Федерации не могут быть одновременно собственниками одной и той же земли. Представляется, что на всем протяжении нашей истории государственная собственность на землю оставалась единой, поэтому ее разграничение должно осуществляться на основе признания того, что субъектом этой собственности, как раньше так и сейчас, является государство в целом.

Другое дело, что в условиях федеративного государства такая ситуация не может считаться правильной и ее надлежит изменить.

Временное правительство этой Республики в марте г. Временное правительство планировало провести земельную реформу, которая была призвана решить вопросы собственности на землю, в том числе и государственную, но этой земельной реформе не суждено было осуществиться. После прихода к власти партии большевиков в октябре г. Однако это произошло не после принятия так называемого Декрета о земле от 26 октября г.

Деятели коммунистической партии, советского государства и науки, давая юридические характеристики Декрету о земле, лукавили. В отличие от них лидер большевиков В. Ленин высоко оценил лишь политическое значение Декрета о земле, специально указав, что технически и юридически он очень несовершенен. Статья 1 этого Декрета постановляет, что всякая собственность на землю в пределах Российской Советской Федеративной Республики отменяется навсегда, то есть имелись в виду все формы собственности, в том числе и государственная земельная собственность.

Советская юридическая наука пыталась доказать, что уже в первые годы советской власти существовала исключительная государственная собственность на землю. Однако документы тех лет свидетельствуют об ином. Рецидивы такого подхода наблюдаются и в современном законодательстве, например, закрепляется право постоянного бессрочного пользования землей.

Абсурдность отмены собственности да еще на вечные времена очевидна. Когда коммунисты столкнулись с реальной жизнью, им пришлось отказаться от некоторых идеологических штампов и подготовить юридически более совершенное законодательство. Признать, что какое-то время земля, фактически находящаяся в государственной собственности, юридически объявлялась ничейной, они не могли.

Советская юридическая наука не нашла ничего лучшего, как просто не вспоминать об отмене навсегда всякой собственности на землю.

Впервые четко и ясно об исключительной государственной собственности на землю было сказано в ст. Однако, признать эту преемственность в нашей стране коммунисты не могли никогда. Монархия и буржуазная республика могли рассматриваться только как исторически темное прошлое. Вопросы, касающиеся собственности, решались с чистого листа. Тем не менее, к РСФСР фактически перешли земли, ранее считавшиеся государственным имуществом Российской империи, а также удельные и кабинетские земли, объявленные государственной собственностью буржуазной республики.

Что касается частной собственности на землю, то она была отменена. Муниципальная собственность на землю, по-видимому, расценивалась как собственность аналогичная частной собственности. Однако в те годы полагали необходимым решать политические аспекты вопроса о земле, не утруждая себя соблюдением юридических требований.

Принимаемые в разные годы Конституции СССР и общесоюзные законодательные акты исходили именно из того, что собственником земли является Союз ССР, а не составляющие его союзные республики, хотя в указанных актах уже прямо не упоминалось о государственной земельной собственности Союза ССР. Это вызвало споры в юридической науке о том, не являются ли субъектами права государственной собственности на землю также и союзные республики.

Тем не менее, этот вопрос в законодательстве уже получил однозначное разрешение, поскольку в нем не допускалось деление государственной собственности на землю, на общесоюзную собственность и на собственность союзных республик.

В СССР, также как и до его образования в РСФСР, законодатель не утруждал себя юридическими аспектами перехода в нашей стране права собственности от одного государства к вновь образованному. Сначала любая земельная собственность упразднялась, а затем устанавливалась исключительная государственная собственность. Национализация частной собственности на землю объявлялась основой земельного строя, а о переходе в собственность советского государства государственных и муниципальных земель Российской империи ничего вообще не говорилось.

Анализ советского законодательства показывает, что в СССР существовала общесоюзная земельная собственность. Объявление ее таковой осуществлялось для реализации политических целей и не может считаться юридически корректным.

Однако оспаривать правовые акты, появление которых вызвано политическими событиями происшедшими в первой половине столетия, оказывается невозможным. Молчать же об этом недопустимо, поскольку имеются силы политическое мировоззрение которых продолжает базироваться на сложившихся в СССР правовых взглядах на земельную собственность. Эти силы полагают, что в те годы вопрос о земле решался не только политически, но и юридически вполне грамотно, что не соответствует действительности.

Данные обстоятельства, интересные сами по себе, имеют и практическое значение. Разграничивать государственную собственность на землю нельзя, не учитывая того обстоятельства, что она является не абстрактной государственной собственностью, а имеет конкретного субъекта — сначала РСФСР, а затем и СССР.

Решать же вопрос о государственной собственности на землю также как он решался в советском государстве, то есть с пренебрежением юридических аспектов, нельзя. Демократическое правовое государство с республиканской формой правления, каковой в ст.

Государственная собственность на землю в Российской Федерации В последние годы существования Советского Союза законодательство пыталось трактовать государственную собственность по новому. Закон СССР от 6 марта г. Однако в отношении земли в ст. Союзным республикам и автономным образованиям предоставили право владеть, пользоваться и распоряжаться землями на своей территории. Во владение и пользование Союза ССР предоставлялись земельные участки лишь для определенных нужд.

Статья 16 ЗК РФ. Государственная собственность на землю

Содержание 1 Земли государственная собственность на которые не разграничена 1. К ним, в частности, относят:. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; 4. В материале вы узнает о налоге на землю. Порядок приобретения земельного участка, госсобственность на который не разграничена:. Если поступает еще одно или несколько заявлений, проводится аукцион по продаже права аренды или продаже участка, по итогам которого заключается соответствующий договор. Данные нормы по своему правовому содержанию являются идентичными, однако наличие подобной нормы в ЗК РФ подтверждает приверженность законодателя ранее установленной презумпции государственной собственности на землю.

Комментарий к СТ 16 ЗК РФ

Первая страница. Направления работы. Об издании. Очередной номер. Наши партнеры. Информационный сайт по недвижимости "Диалит-Недвижимость".

Я прочитал и согласен с условиями соглашения. Если вы зарегистрированы на одном из этих сайтов, или у вас есть учетная запись OpenID, вы можете войти на сайт BigApple используя имеющийся аккаунт. Для этого выбереите сайт и следуйтеинструкциям. У вас нет логина на сайте BigApple? Задать вопрос! Автор: AlexKurochkin. В Советском Союзе в условиях исключительной государственной собственности на землю существовал единый государственный земельный фонд, который не делился на собственность непосредственно Союза ССР и собственность союзных республик.

Актуальность выбранной темы данной курсовой работы состоит в том, что вряд ли кто может оспорить, что главным источником жизнеобеспеченности и процветания любого государства является земля. Без нее нет государства.

Статья 16 ЗК РФ. Государственная собственность на землю.

Земли государственная собственность на которые не разграничена

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации федеральную собственность , собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований муниципальную собственность осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Положения комментируемой статьи регламентируют правовой режим государственной собственности на землю, которая составляет основу суверенитета любого государства. Содержание государственной собственности на землю сформулировано в п.

Защита состоится 22 февраля года в Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9, зал заседаний Ученого совета.

Новая модель разграничения государственной собственности на землю

Купить систему Заказать демоверсию. Государственная собственность на землю. ЗК РФ Статья Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации федеральную собственность , собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований муниципальную собственность осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами. Федерального закона от Открыть полный текст документа. Собственность на землю граждан и юридических лиц.

Для восстановления срока, заявителю ходатайства следует привести доводы, подтверждающие уважительность причин (болезнь, командировка, несвоевременное вручения копии постановления и приложить к заявлению соответствующие документы. Ходатайство подается одновременно с жалобой на постановление по делу.

Если в восстановлении срока было отказано, то отказ оформляется определением, которое может быть также, как и постановление по делу об АПН, обжаловано в установленном порядке. К форме и содержанию жалобы, Закон не предъявляет каких-либо особенных требований. Вместе с тем, юридически обоснованная и мотивированная жалоба, подтвержденная доказательствами, имеет все основания быть удовлетворенной.

16 ЗК РФ разграничение государственной собственности на землю на .. в котором такая земля разграничивается и прямо передаётся в собственность .

Представлению интересов клиента в суде, коммунальных и государственных органах. Решению вопросов, связанных с функционированием любых предприятий и юридических лиц.

В случае, если собственник производит такие действия без согласования, инспекция проводит проверку и вправе вынести соответствующее предписание о сносе постройки. Если УК было дано соответствующее поручение, то она будет руководствоваться этим предписанием. Если Вы считаете, что данное предписание незаконно, Вы можете его оспаривать.

В порядке очереди, юрист онлайн обработает ваш вопрос и постарается ответить на. Если вам требуется срочная помощь юриста, вы можете получить платную консультацию по телефону или по скайпу.

Стоит отметить, что для получения бесплатной юридической помощи необходимо, предъявить в государственное юридическое бюро Волгоградской области или адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи, документы, подтверждающие право на получение бесплатной юридической помощи.

В оказании бесплатной юридической помощи могут и отказать.

Любой гражданин РФ может в создавшейся ситуации, где необходима помощь опытного и квалифицированного юриста, обратиться к профессионалу и получить ответ на возникший вопрос по телефону. Эта услуга приобретает определенную популярность, поскольку людям нравится сама возможность обратиться за помощью. Они же отмечают результативность метода. Вы должны максимально точно описать возникшую проблему и привести все нюансы ситуации.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Назар

    подборка )))

  2. subtcire

    Жаль, что сейчас не могу высказаться - опаздываю на встречу. Но освобожусь - обязательно напишу что я думаю по этому вопросу.

  3. Клементина

    Абсолютно с Вами согласен. Идея хорошая, согласен с Вами.

  4. Станислава

    норм фильм?