+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Надлежащее уведомление в административном производстве

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Надлежащее уведомление в административном производстве

Последствия ненадлежащего извещения лиц, привлекаемых к административной ответственности. The consequences of improper notice of the persons brought to administrative responsibility. Данная статья посвящена одной из наиболее важных проблем, которая стоит перед судьями, органом и должностным лицом при назначении административного дела к рассмотрению, является проблема надлежащего извещения лиц, привлекаемых к административной ответственности, о времени и месте разбирательства. В производстве по делам об административных правонарушениях она стоит особенно остро, учитывая краткие сроки давности привлечения к административной ответственности и сжатые сроки рассмотрения таких дел. This article focuses on one of the most important problems facing the judges, the authority and the officer of the appointment of administrative cases is the issue of proper notice of the persons brought to administrative responsibility, time and place of the proceedings.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Основные положения об извещении лиц, участвующих в деле об административном правонарушении.

Последствия ненадлежащего извещения лиц, привлекаемых к административной ответственности

Практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выявила множество проблем практического применения положений, закрепленных в нем, требующих анализа и выработки единого механизма их разрешения. В значительной степени данный вопрос встал перед судами, от которых требуется формирование единой правоприменительной практики.

Причем именно в судах недопустим плюрализм мнений по одному и тому же вопросу при вынесении судебных актов, так как он в значительной степени несет дискредитирующую составляющую для судебной системы в целом, в глазах гражданского общества, требующего от судов формирования безукоризненной судебной практики.

На практике административные органы часто допускают процессуальные нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях, такие, например, как ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола, рассмотрения материалов административного дела и принятия постановления по делу; неправильное оформление процессуальных документов, а также других требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ и совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. Согласно части 1 и 2 статьи Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи Статья В частности, в протоколе отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения часть 2 ; при составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе часть 3 , указанным лицам должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении и они вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу часть 4 ; указанные лица должны подписать протокол, а в случае отказа от подписания, в нем делается соответствующая запись часть 5 ; копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица часть 6.

Более того, часть 2 статьи Таким образом, названными нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается право непосредственного участия в составлении протокола по делу об административном правонарушении. Между тем, соблюдение положений ст. Эта ситуация поставила перед судами проблему формирования практики разрешения данной проблемы. В целях КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица часть 2 статьи Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым.

В связи с этим судам необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является. Поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.

Вместе с тем КоАП РФ допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника.

Такие лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное частью 4 статьи Суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле.

Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является. В развитие этих положений статья При этом новая часть статьи конкретно не указывает, о чем должно быть заранее извещено лицо: о дате и времени производства контрольных мероприятий или о дате и времени составления протокола возбуждения производства по делу об административном правонарушении , а также какими документами должно подтверждаться такое извещение.

То есть законодатель так и не определил, что же именно является надлежащим уведомлением или каковы критерии достаточности такого уведомления. В этих условиях необходимо руководствоваться складывающейся судебной практикой. В частности, арбитражные суды различных инстанций неоднократно отмечали, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, только если лицу было сообщено о дате и времени составления протокола п.

Несоблюдение такого порядка органами, уполномоченными привлекать субъектов к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту. Протокол об административном правонарушении, оформленный с нарушением требований ст.

Так, если арбитражный суд при рассмотрении дела об административном правонарушении установит, что доказательства извещения физического лица или законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют, то сделать однозначный вывод о доказанности вины и факта совершения указанными лицами вменяемого им административного правонарушения в данном случае не представляется возможным, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, было лишено предоставленных ему ст.

Из Постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от Как следует из материалов дела, при проведении Управлением Ростехнадзора по Республике Саха Якутия оперативной проверки ГУП "Водоканал" на предмет выполнения акта-предписания от Материалы проверки переданы в Якутскую природоохранную прокуратуру для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

О факте правонарушения, предусмотренного статьей 7. Материалы административного дела направлены в Росприроднадзор для решения вопроса о привлечении предприятия к административной ответственности. Постановлением Росприроднадзора о назначении административного наказания N ЛВ от Принимая решение об удовлетворении заявленных ГУП "Водоканал" требований о признании незаконным и отмене постановления Росприроднадзора, суд первой инстанции сделал вывод о нарушении порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, выразившегося в вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие законного представителя общества и не извещенного надлежащим образом о совершении указанного процессуального действия.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, оставляя в силе решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, указал, что доказательств надлежащего извещения законного представителя ГУП "Водоканал" о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Имеющаяся в материалах дела доверенность от При указанных обстоятельствах присутствие представителя Нестеренко Е. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Возможность устранения этих недостатков отсутствует. Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. Также необходимо отметить и то, что составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления о привлечении к административной ответственности в один и тот же день лишает лицо, привлекаемое к ответственности, возможности надлежащим образом ознакомиться с материалами проверки, квалифицированно возражать и давать объяснения по существу вменяемого ему правонарушения, а также воспользоваться помощью защитника при условии, если ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в день составления протокола лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлялось.

Указанное выше процессуальное нарушение имеет существенное значение, так как не позволяет рассмотреть дело всесторонне, полно и с учетом возможных возражений со стороны защитника заявителя. Такое применение судами положений КоАП РФ с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, совпадает с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 3 августа г.

Надлежащее извещение лица, привлекаемого к ответственности, имеет существенное значение при рассмотрении дела об административном правонарушении. Надлежащему извещению лица, привлекаемому к административной ответственности, следует уделять большое внимание как со стороны административного органа, так и со стороны суда не только на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, но и на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении и принятия решения по данному делу.

Вопрос о том, насколько существенный характер носят нарушения данной процедуры, является оценочным. Поэтому при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях принципиальное значение имеет детальная проверка соблюдения процедуры производства по таким делам. Ее несоблюдение административным органом исключает возможность привлечения соответствующих лиц к административной ответственности.

О суде. Жалобы на действия судей. Электронный страж. Калькулятор суммы задолженности. Государственные закупки. Правовые основы. Калькулятор государственной пошлины. Противодействие коррупции. Карта сайта. Мобильная версия сайта.

Судебные извещения и вызовы

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа.

Решение по жалобе на постановление № 02-11/369-17, вынесенного Марийским УФАС.

Кто из участников производства по делам об административных правонарушениях подлежит извещению судьей о месте и времени рассмотрения дела? Круг лиц, подлежащих извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, определяется исходя из положений главы 25 КоАП, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и их законных представителей, а также защитников и представителей. Среди других участников процесса, подлежащих извещению о месте и времени рассмотрения дела, особо следует отметить прокурора, который в соответствии с требованиями ч. Кроме того, КоАП предусматривает возможность вызова в судебное заседание свидетелей, специалистов, экспертов и переводчиков, для которых явка в суд является обязательной ч. В каких случаях участники производства по делу об административном правонарушении подлежат извещению, а в каких — вызову в суд? В отношении лиц, содействующих осуществлению производства, закон говорит о вызове в суд, что предполагает обязанность явиться в судебное заседание.

Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении. Купить систему Заказать демоверсию. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу.

Доводы Заявителя противоречат материалам дела об административном правонарушении, фактическим обстоятельствам, сложившейся практике и не могут быть признаны состоятельными.

Например, еще недавно суды сталкивались с проблемой участия названных лиц при рассмотрении дела об административном правонарушении, когда поставить лицо в известность о времени и месте судебного разбирательства по делу было практически невозможно. При рассмотрении дела об административном правонарушении участие физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представителя юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, обязательно часть первая ст. Предоставляемое же статьей право рассмотрения дела об административном правонарушении без указанных лиц в случае их надлежащего извещения проблему неявки не решало. На практике времени оказывалось недостаточно: если вынесение постановления об осуществлении привода физического лица и было возможно, то его своевременный возврат из органа внутренних дел с соответствующей отметкой о невозможности осуществления привода в отведенный дневный срок с учетом времени, затрачиваемого на почтовую пересылку и рассмотрение дела об административном правонарушении по существу оказывались весьма затруднительными.

Вы точно человек?

Практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выявила множество проблем практического применения положений, закрепленных в нем, требующих анализа и выработки единого механизма их разрешения. В значительной степени данный вопрос встал перед судами, от которых требуется формирование единой правоприменительной практики. Причем именно в судах недопустим плюрализм мнений по одному и тому же вопросу при вынесении судебных актов, так как он в значительной степени несет дискредитирующую составляющую для судебной системы в целом, в глазах гражданского общества, требующего от судов формирования безукоризненной судебной практики. На практике административные органы часто допускают процессуальные нарушения при производстве по делам об административных правонарушениях, такие, например, как ненадлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола, рассмотрения материалов административного дела и принятия постановления по делу; неправильное оформление процессуальных документов, а также других требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Switch to English регистрация. Телефон или email. Чужой компьютер.

Шрифт: Arial Times. Размер: A A A. Кернинг: абв абв абв. Цвета: Ц Ц Ц Ц.

Затрагивает кредитование, алименты, недвижимость, трудовое право. Пользователям также предоставляются консультации по страхованию, налогам, интеллектуальной собственности, международным, уголовным делам. Сервис ежедневно предоставляет тысячи юридических консультаций. Если человек интересуется, как вернуть деньги за неисправный телефон, система предоставляет детальную консультацию о правах покупателя, о критериях возврата, опишет порядок действий при отказе продавцом принимать товар ненадлежащего качества, а также нарушении сроков возврата, обмена.

Публикация лучших юридических консультаций проводится в порядке очереди. Желающим решить возникшие вопросы следует выбрать категорию прав (например: семейное, гражданское, уголовное), кратко описать суть проблемы, в нижней графе указать важные обстоятельства, относящиеся к проблеме.

Ненадлежащее извещение (то есть извещение, не отвечающее в производстве по делу об административном правонарушении.

На сотрудника или как??. Подскажите,могу ли я управлять автомобилем,если в 2007 году решением суда был лишен вод. Купил автомобиль(фактически поменял), в ГИБДД сказали что машина в аресте. Правда это или .

Адвокат Роман дал очень конструктивные советы, а впоследствии представлял мои интересы в суде. Ему удалось выиграть дело и отсудить достойные алименты. Огромное спасибо за помощь. Когда меня уволили без предупреждения и выплаты зарплаты, я была шокирована.

Обращаем внимание, что в соответствии с ФЗ от 27 июля 2006 г. По мере своего взросления есть возможность постепенно расширять правовые границы сознания, оперативно решать юридические проблемы, которые касаются различных сфер жизнедеятельности. Благодаря осведомленности, умению отстаивать свои интересы и грамотности можно повысить уровень качества жизни.

Множество проблем возникает и в жилищной сфере, когда следует проконсультироваться с юристом или доверить ему сопровождение дела. В современном жилищном законодательстве слишком много всевозможных поправок, постановлений, прочих хитросплетений, с которыми разобраться сможет только специалист.

Причем, правоведу, который познакомится с обстоятельствами конкретного случая, результат уже известен.

Без строго соблюдения этих стандартов, работа в сфере юридического консультирования не будет прибыльной и успешной. Надо учитывать, что на рынке много конкурентов готовых помочь любому позвонившему клиенту.

Наберите номер телефона и ответившему на звонок, оператору представьтесь и объясните свою проблему. Надо конкретно излагать факты и события.

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. barvodixi

    Вас посетила отличная идея

  2. madoli

    Путешествовал в Интернете и попал сюда. Какое замечательное изобретение человечества. При помощи сети общаешься, изучаешь, читаешь… Вот и с вами познакомился.

  3. Анисья

    Ваша фраза, просто прелесть

  4. Елизавета

    Извините, фраза удалена

  5. Алевтина

    и мне........

  6. riosvilot

    Браво, отличное сообщение